魏县财政局关于开展2025年全县非税收入政策落实专项检查的通知

各乡镇政府、县直各单位：

为贯彻落实2025年省、市、县政府重点工作任务，坚决防范乱收费乱罚款，维护财经秩序，持续优化我县营商环境，按照《河北省财政厅关于开展2025年全省非税收入政策落实专项检查的通知》(冀财非税〔2025〕2号)和《邯郸市关于开展2025年全市非税收入政策落实专项检查的通知》（邯财非税〔2025〕2号）安排，在全县组织开展2025年非税收入政策落实专项检查。现将有关事项通知如下:

一、检查范围

2024年1月1日以来，全县各级非税收入执收部门贯彻落实国家和河北省行政事业性收费、政府性基金、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入等政策情况。根据问题线索，可追溯到以前年度。

二、检查内容

（一）收费基金管理。包括：①是否按照国家和河北省政策文件规定，及时取消、停征、免征、减征有关行政事业性收费和政府性基金；②是否按时公开本地执行的行政事业性收费、政府性基金目录清单；③是否按时公开本级残疾人就业保障金年度收入情况;④是否在部门网站和收费地点的显著位置公示10项信息并及时更新。

（二）乱收费乱罚款整治。包括：⑤是否存在违规设立行政事业性收费、政府性基金、罚没等项目；⑥是否存在擅自提高征收标准、扩大征收和减免范围、调整减免标准、改变减免程序以及自行减免、缓征等问题；⑦是否存在运动式、逐利式罚款和收费问题；⑧是否存在以赞助、捐赠、无偿借款等名义变相向市场主体摊派，强行让市场主体或基层单位分担费用等问题；⑨是否存在向执收部门下达收入任务，将非税收入规模、增幅等纳入考核评比等问题。

（三）收入收缴管理。包括：⑩是否存在未严格执行“收支两条线”“罚缴分离”等管理规定，非税收入不及时足额上缴财政，坐收坐支等问题；是否存在应征未征、提前征收、不及时退付非税收入等问题；是否存在混用、乱用非税收入科目问题；是否存在非税收入专户5个工作日内未将非税收入划转入库，核算非税收入以外资金等问题。

（四）财政票据管理。包括：是否按时开展财政票据核销工作；是否存在混用、乱用财政票据问题；是否存在财政票据开具不规范问题。

三、检查步骤

（一）各执收部门全面自查。(4月17日-4月23日)

全县各执收部门要充分利用非税收入数据资料，全面深入地进行梳理分析，坚持问题导向，对照非税收入政策，认真调阅凭证、卷宗、票据、银行账号流水等资料，仔细查看政策执行情况。4月23日前，县各执收部门将自查报告、检查工作底稿（附件2）、问题整改汇总表（附件3）报送魏县财政局非税收入服务中心（212房间）。

（二）财政重点抽查。(4月21日-4月27日)

县级抽查：县级财政将组成检查组，至少抽查12个执收部门。抽查要严格按照相关规定，规范工作程序，对抽查中发现的问题要确保事实清楚，责任清晰、证据确凿、定性准确。

四、有关要求

（一）加强组织领导。县各执收部门要高度重视，科学制定具体工作方案，合理组织调配人员力量，扎实开展好自查和检查各项工作。

（二）压实主体责任。要建立问题整改台账，明确整改措施实行销号管理，做到边查边改、即知即改。对县各执收部门自查上报的问题，省厅将不予通报，不纳入年度考评；对自查未发现而省厅抽查发现的问题，将纳入年度考评，典型问题适时予以通报。

（三）严守工作纪律。检查人员要认真落实中央八项规定做到廉洁自律，严格遵守工作纪律、保密纪律，不参加与检查无关的任何活动。

（四）按时报送材料。县各执收部门的自查报告和检查工作底稿（附件2）、问题整改汇总表（附件3）等资料均加盖公章后，于4月23日前报县财政局非税收入服务中心（212房间）。

联系人：贾燕海，联系电话：5206004，13930095928

邮箱：wxczj19711@163.com（各执收部门自查资料发此邮箱）

附件：1.2025年非税收入政策落实检查材料清单

2.2025年非税收入政策落实专项检查工作底稿

3.2025年非税收入政策落实专项检查整改情况汇总表

魏县财政局

2025年4月17日

附件1

2025年非税收入政策落实检查材料清单

1.自查报告和检查底稿、自查问题汇总表。

2.执收部门共性资料:2025年3月底基本户和汇缴户银行对账单和余额构成明细；2024年1月-2025年3月各类非税收入缴款书列表;本单位财务记账软件中2025年1-3月应缴国库款和应缴财政专户款科目明细账、余额表。2024年1月-2025年3月每季度利息银行回单和上缴财政的缴款书。

3.涉企行政事业性收费和政府性基金资料:收费依据、收费标准文件、2024年1月-2025年3月的收费台账、收费卷宗（含核费表和减免审批资料）、收费票据。网站和收费场所公示收费项目10项信息的照片。

收费台账包含卷宗编号、建设项目名称、缴费单位全称、收费标准、计费数量、缴费金额、票据日期、票号、减免政策依据（文号）、具体减免内容、缴费金额计算公式（过程）。A3纸打印，盖公章。

2024年1月-2025年3月税务部门的水土保持补偿费、生活垃圾处理费、防空地下室易地建设费征缴情况报告、未征单位明细表、电话催缴台账（包含税务局催缴人、电话催缴日期与时间、企业名称、企业联络员姓名、企业联络员手机、沟通内容等），选取10项催缴记录进行电话核实。

4.罚没收入资料：罚没依据、《罚没许可证》、执法人员执法证名录、本部门自由裁量权基准文件、2024年1月-2025年3月的罚没台账、罚没卷宗、罚没票据。

罚没台账包含案卷编号、办案单位、违法当事人名称、案由、登记时间、处罚文书日期（年 月 日）、处罚文书送达日期、自由裁量区间、处罚决定书罚款金额、逾期缴纳加处罚款、缴款书日期、缴款书票号等。A3纸打印，盖公章。

5.捐赠收入资料：2024年1月-2025年3月涉及捐赠的协议、台账、捐赠票据、捐赠人联系方式。

6.国有资源(资产)有偿使用收入资料：2024年1月-2025年3月的资产处置和出租出借台账、审批资料、处置出租手续合同和票据；收到资产处置收入、房租收入的银行回单和上缴财政的缴款书；500万元以上处置收入资源来源佐证材料。2024年1月-2025年3月每季度利息银行回单和上缴财政的缴款书。

资产处置和出租出借台账包括:合同编号、处置（出租）具体内容、资产原值、批复机关、批复文号、处置（出租）方式:评估价值、租赁合同起止日、成交价款、收到处置（出租）收入日期、对应租赁起止日、税费支出、处置（出租）净值、上缴财政金额、缴款书日期、缴款书票号等。A3纸打印，盖公章。

7.其他类科目收入资料：2024年1月-2025年3月其他类科目收入说明、收入台账、涉及的票据及相关佐证材料，均加盖公章。

8.2024年1月-2025年3月《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》台账。

附件2

2025年非税收入政策落实专项检查工作底稿

检查组组长签名：          日期：        检查组复核人签名：         日期：                                                                             

备注：被检查单位签名是指被检查人单位的主要负责同志签名。