魏政办字〔2023〕24号 

魏县人民政府办公室

关于印发《魏县推进数字经济高质量发展行动计划（2023-2027）》的通知

各乡镇政府、街道办，县对口有关单位，县政府有关部门：

《魏县推进数字经济高质量发展行动计划（2023-2027）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

魏县人民政府办公室

 2023年8月24日

魏县推进数字经济高质量发展行动计划（2023-2027）

为全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实《加快建设数字河北行动方案（2023-2027）》（冀政办字〔2023〕13号）、《河北省数字经济发展2023年工作要点》（冀数字办〔2023〕4号）、《邯郸市推进经济社会数字化转型升级工作方案》（邯政办字〔2023〕30号）和《邯郸市贯彻落实省信息智能产业倍增专项行动方案责任分工方案》（邯战新办〔2023〕4号）精神，加快魏县经济社会数字化转型升级，实现高质量发展，结合我县实际，制定本计划。

一、工作目标

到2025年，全县5G基站数量达到700个，重点场所5G网络通达率达到100%；全面建成千兆5G移动网络和千兆光纤宽带网络，互联网出口带宽达到740Gbps，移动网络IPv6流量占比超过65%，千兆光纤网络覆盖率达到95%以上，移动网络平均接入速率达到100Mbps。全县政务云服务体系基本完善，形成“一片云、两张网”管理模式。全县工业互联网平台达到1家，钢铁、装备等重点行业数字化转型取得明显成效。

到2027年，全县5G基站数量达到800个，移动宽带用户普及率90%，固定宽带家庭普及率90%。全县工业互联网平台达到2家。智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧旅游等新业态、新模式全面融入人民生产生活，数字化变革成为推进魏县高质量发展的重要引擎。

二、工作任务

（一）数字基础设施建设方面

1.建设高速智能信息网络

（1）加快千兆光纤网络建设。积极参与全省“千兆城市”、双千兆示范园区创建和评价，推动千兆光纤网在装备制造等领域的创新应用，推动万兆入企、万兆入园。到2025年，实现城镇及以上地区千兆网络全覆盖。

（2）加快5G网络深度覆盖。推进5G网络进社区、进企业和室内分布系统建设，推进交通系统5G信号全覆盖，推进乡镇级以上区域和重点行政村低频5G网络有效覆盖，在制造业、交通、能源、医疗、教育等重点行业打造一批5G虚拟专网标杆。到2025年，5G网络覆盖面和建设水平位居全市前列。

（以上工作由县工业企业服务中心、县委网信办、县发展和改革局按职责分工负责）

2.建设人工智能基础设施。引进骨干高校和人工智能优势企业，建设人工智能基础技术开发平台、应用性支撑平台和创新创业服务平台，推动人工智能与5G、超高清视频、VR/AR（虚拟现实/增强现实）等重点领域的融合应用创新。（责任单位：县工业企业服务中心、县发展和改革局）

3.建设智能化融合基础设施。开展智慧公路等融合基础设施试点建设工作，推动“数字魏县”等重点项目建设。到2025年，形成一批具有全省影响力的5G典型应用示范场景。（责任单位：县交通运输局、县工业企业服务中心、县大数据产业发展有限公司）

（二）信息智能产业发展方面

1.培育数字化市场主体。围绕制造业数字化转型、物联网、智慧医疗、智慧城市建设等领域，培育引进一批有竞争力的数字化企业，支持我县数字化企业做大做强。招引国内外数字化行业龙头企业和产业链上下游企业在我县投资。（责任单位：县工业企业服务中心、县投资促进服务中心、县大数据产业发展有限公司）

2.推进大数据产业链条延伸。依托“数字魏县”打造大数据中心，推动数据中心绿色化、集约化、规模化发展。积极引进培育数据开发、硬件制造企业，发展基于服务器、存储设备、温控系统以及数据采集、标注存储等上下游产业协同的大数据产业链。推动大数据在工业、农业、交通、电力等领域创新应用。（责任单位：县发展和改革局、县工业企业服务中心、县农业农村局、县交通运输局、县大数据产业发展有限公司、县供电公司）

3.培育软件和信息服务产业。围绕制造业数字化转型、智慧城市建设等，引进培育一批有竞争力的数字化软件企业，突破工业软件等关键基础技术，推动软件产业数字化、规模化应用。加快推进软件信息服务与智慧城市、乡村振兴、电子商务等领域融合发展。到2025年，产业规模突破3000万元。（责任单位：县工业企业服务中心、县发展和改革局、县农业农村局、县大数据产业发展有限公司）

（三）制造业数字化转型方面

1.数字化支撑能力提升。加快智能化改造，加大智能制造优秀应用场景、智能制造标杆企业推广应用力度，支持装备行业开展离散型智能制造。在机械、汽车、服装等行业推广网络协同设计、虚拟仿真等新技术、新模式，在钢铁、紧固件、汽车零部件等行业推行“互联网+供应链”管理模式，培育形成1个以上工业互联网标杆示范案例。（责任单位：县工业企业服务中心）

2.工业互联网平台建设。推进企业级、行业级、综合性工业互联网平台建设。支持各主导产业打造工业互联网标杆工厂。推动“万企上云”，对接河北省企业上云公共服务平台，引导云服务商丰富企业上云产品内容，建立完善企业上云本地化服务体系，鼓励制造业企业将平台系统、业务应用、产品设备、制造能力和资源向云端迁移。到2025，上云企业突破400家。（责任单位：县工业企业服务中心）

3.数字化新模式培育。推动装备制造企业向全生命周期管理、提供系统解决方案和信息增值服务等转变，发展网络化协同制造、个性化定制、云制造等智能制造新业态。引导高校、科研院所、数字化服务商与企业深度合作，共建数字化转型“工业诊所”，全覆盖开展特色产业集群“两化”融合水平评估诊断。积极参与“冀优千品”河北制造网上行活动，推介6个河北知名工业品牌和6个名优工业产品，开展“总裁带货”工业品网络直卖活动，积极引导工业企业开展电子商务普及率。（责任单位：县工业企业服务中心、县发展和改革局）

（四）农业农村数字化转型方面

1.推进农业生产智慧化

（1）推动粮食生产管理数字化应用。推进粮食作物生产、加工、销售全产业链融合发展和智能化转型，参与建设并应用省级粮食作物生产全过程、发展全链条数字化管理服务应用平台，高效利用农情监测平台和数字化病虫害监测预警系统指导粮食生产，逐步实现粮食生产、经营和服务的智能化、网络化和便捷化。

（2）推广农业物联网应用。探索推进规模化种养殖基地和现代农业园区数字化改造，对接省级智慧农业数字化应用平台，发展数字田园、智慧养殖等高端农业。

（3）加快智能农机装备应用。依托农机购置与应用补贴、农业生产全程机械化示范和农机新技术新机具研发等项目实施和农机化发展需要，鼓励宗申农机推广智能农机应用，升级改造农机装备，按需加装北斗导航、远程运维、无人驾驶系统、高精度自动作业等设备，配套无人机、水肥一体化等智能装备，实现耕整地、播种、施肥、施药、收获等过程精准作业。

（以上工作由县农业农村局负责）

2.“互联网+”农产品出村进城。推进全县电子商务建设，每年扶持一批鲜活农产品网上营销、社区直销示范项目，鼓励引导县内龙头企业加强与国内电商平台对接合作，建立产销衔接服务平台，发展有机、绿色农产品“个性化”网络定制和集团定制。（责任单位：县农业农村局、县发展和改革局）

3.农业农村大数据创新应用。实施农业农村大数据工程，推进农业种质、农业机械、畜禽养殖、新型农业经营主体（含家庭农场、农民专业合作社）等农业生产数据资源采集，利用好省市复用的农业农村大数据平台和农业农村数据资源“一张图”，拓展数字支撑应用场景，实现政务信息资源开放共享。（责任单位：县农业农村局、县工业企业服务中心）

4.加快实施数字乡村建设。持续加强乡村信息基础设施建设，巩固行政村光纤宽带通达、4G信号覆盖成效，推进5G网络向行政村延伸，有序推进农业农村、商务、民政、供销等部门农村信息服务站点整合。提升农村公路管理数字化水平，加快农村电网数字化改造。提升乡村综合治理信息化水平，打造基层治理“一张网”。深入推进乡村“互联网+”提升教育、医疗、社保和就业等公共服务效能，在我县积极培育建设1个数字乡村示范乡镇。（责任单位：县工业企业服务中心、县农业农村局、县乡村振兴局、县发展和改革局、县供销社、县供电公司、县交通运输局、县教育体育局、县卫生健康局、县人力资源和社会保障局、县委网信办等有关单位，各乡镇）

（五）数字社会建设方面

1.智慧医疗示范应用。利用好省、市两级全民健康信息平台，推动京津冀医疗互认网络建设。建立医防协同、联防联控的综合监测系统和传染病多点触发预警响应机制，提升应急响应和快速处置能力。建立“互联网+医疗健康”服务体系，推动优质医疗资源扩容下沉，提高卫生健康服务均等化与可及性。鼓励在医疗、卫生机构拓展大数据、人工智能、云计算、5G、区块链等新兴信息技术应用，丰富新兴信息技术在医疗卫生机构的应用场景。到2025年，力争建设1家互联网医院，在二级以上医院全面推广5G智慧医疗应用。（责任单位：县卫生健康局、县工业企业服务中心等有关单位）

2.智慧教育示范应用。深入推进智慧校园建设，实施“优质资源”共建共享计划，推动课堂模式变革，积极发展新技术支持下的自主、探究、合作等教学模式。积极探索推广智慧教育，实现教学决策、资源推送、交流互动、评价反馈智能化。持续开展教育数据治理，汇聚教育数据资产，推进教育管理精准化和决策科学化。到2025年，对接教育管理和教育资源互联互通的“冀教云”综合服务大平台。（责任单位：县教育体育局）

3.智慧文旅示范应用。加快推进魏祠等县内景区、重点公共文化场馆等区域的5G网络、无线网络的稳定覆盖和数字化、智慧化建设，推动智能装备、大数据、VR/AR（虚拟现实/增强现实）等新技术、新装备在文旅资源保护、历史文化展示、旅游沉浸体验等创新应用。整合全域旅游、乡村旅游、数字图书馆等数据资源，探索组建全县分级分布式数字文化资源产品库群。到2025年，全县重点景区数字化、智慧化建设全面普及应用。（责任单位：县文化广电和旅游局）

（六）数字政府创新发展方面

1.提升基础支撑能力。建设县级政务云平台，逐步对服务器、存储、云平台软件等设备和系统进行扩建，推动不具备规模效应的部门数据中心逐步向县政务云迁移。建设政务云灾备体系、云安全资源池，提升安全防护水平。加快推进各单位非涉密业务专网向电子政务外网整合迁移，建设县级电子政务外网备份中心，提升电子政务外网带宽，实现纵向千兆到县、百兆到乡村，横向覆全县机关单位。到2025年，全县政务云服务体系基本完善，形成“一片云、两张网”管理模式。（责任单位：县政府办、县大数据产业发展有限公司、县工业企业服务中心、县委网信办、县行政审批局等有关单位）

2.健全一体化政务大数据体系。依托省一体化政务大数据平台，开展政务数据共享交换、归集治理和分析应用。编制全县政务数据资源目录，实现政务数据“按需共享、统一流转、随时调用”，全力释放政务数据价值。推进人口、法人、电子证照等基础信息资源在我县共享共用，根据实际需求推进投资项目、涉企涉税、市场监管等政务数据交换共享。（责任单位：县行政审批局等有关单位）

3.提升政府数字化履职能力。依托“数字魏县”项目，积极打造社会治理、智慧城管、精准招商、生态环保、数字机关等一批覆盖政府履职关键领域的数字化系统。加快建设数字机关，建立一体化协同办公体系，优化完善“互联网+督查”机制，完善健全大数据辅助决策机制。加强政府信息公开平台、政民交互平台和政务新媒体监管平台数字化建设，构建政务新媒体矩阵体系，形成整体联动、同频共振的政策信息传播格局。依托省、市一体化政务服务平台和“冀时办”，推动政务服务“一网通办”“掌上办”和“一件事一次办”。深入推进“公共安全视频监控”、智慧安防社区建设，实施社会应急管理大数据工程，加强智慧社区建设，全面提升社会治安、应急管理、社区治理服务智慧化、智能化水平。到2025年，除不宜网办事项外实现政务服务事项100%全流程网上办理。（责任单位：县政府办、县行政审批局、县公安局、县应急管理局、县民政局等有关单位）

三、保障措施

（一）加强组织领导。各有关部门要将本行动计划实施作为“一把手”工程，主要负责同志亲自抓、分管负责同志直接抓，要细化分解任务，明确责任分工和进度安排，按计划、有步骤推动工作开展，统筹推进、系统实施，确保行动计划各项目标任务落实到位。

（二）强化政策支持。支持5G+、人工智能等新技术应用示范和创新平台建设。支持县内数字经济应用场景项目建设，重大数字化产业项目依规申报省、市重点项目。支持数字化项目单位积极申报中央补助资金、政府专项债券资金、河北产业投资基金、省战略性新兴产业创业投资引导基金、省科技创业投资和成果转化引导基金等省级政府投资基金，加大对数字经济核心产业的支持。鼓励和支持各类社会资本积极参与数字经济投资建设和运营服务。支持符合条件的龙头企业到多层次资本市场挂牌上市融资。积极申报省级智慧城市试点，为我县数字化项目提供更多专项政策支持。加大高端数字人才的引进培养工作。

（三）强化安全保障。落实国家网络安全等级保护制度，构建网络空间安全保障体系，增强数据资源和个人信息安全保护能力。在网络安全、数据安全等层面积极对接全省统一、协同联动的安全运维机制，增强网络安全态势分析与预测能力。定期对全县党政机关网站、关键信息基础设施等开展安全可控的远程技术渗透测评，提高信息系统的抗攻击能力。

文件链接：关于对《魏县推进数字经济高质量发展行动计划（2023-2027）》的政策解读