根据魏县人大常委会办公室《关于印发＜魏县人民政府向魏县人大常委会报告国有资产管理情况办法＞的通知》（魏人常办〔2018〕10号）要求，魏县着力完善各类国有资产管理体制，加强国有资产监管，不断完善全口径、全覆盖的国有资产管理工作机制。现将我县2024年度自然资源国有资产、县属国有企业资产、行政事业性国有资产管理情况报告如下：

一、全县国有资产总体情况

（一）自然资源基本情况。

全县自然资源国有资产为土地资源国有资产和水资源国有资产等，由不同部门进行管理，按照职能分别由县自然资源和规划局、县水利局等部门管理。

1.土地资源国有资产基本情况。

截止2024年底，魏县国有土地总面积86363.1000公顷，其中：耕地54929.6943公顷，园地4733.0252公顷，林地4559.9273公顷，草地235.7333公顷，湿地7.6304公顷，水域及水利设施用地1988.8317公顷，城镇村及工矿用地16697.6145公顷，交通运输用地1280.6511公顷，水工建筑用地321.7972公顷，其他土地1608.1950公顷（2024年度国土变更调查以上数据，待自然资源部批复）。

2.水资源国有资产基本情况。

截止2024年底魏县地表水资源量为85万m³，地下水资源量为16158万m³，水资源总量为9443万m³。水资源总量比多年平均增加1580万m³。其中地表水资源量比多年平均减少95万m³，地下水资源量比多年平均增加8049 万m³，浅层、深层地下水位均持续回升。

（二）县属国有企业资产基本情况。

2024年度全县企业资产总额1092922.42万元，较去年同比增长33.18%。其中：负债合计443476.84万元，同比增长25%；所有者权益合计649745.58万元，同比增长39.48%。

（三）行政事业性国有资产基本情况。

1.行政事业单位资产总体情况。

（1）资产总额（账面净值，下同）677726.49万元，较上年减少11.71%。

（2）负债总额102099.39万元,较上年减少40.88%。

（3）净资产575627.10万元 ,较上年减少3.25%。

2.行政事业单位资产分布情况。

（1）行政单位国有资产251562.22万元，占37.12%；

（2）事业单位国有资产426164.27万元，占62.88%。

3.行政事业单位资产构成情况。

（1）流动资产60362.09万元，较上年减少0.72%，占资产总额8.91%；

（2）固定资产174534.63万元，较上年增长0.45%，占资产总额25.75%；

（3）在建工程47187.08万元，较上年减少20.06%，占资产总额6.96%；

（4）长期投资10000.00万元，占资产总额1.48%；

（5）无形资产14406.08万元，较上年增长0.5%，占资产总额2.13%；

（6）公共基础设施350643.16万元，占资产总额51.74%；

（7）政府储备物资6047.90万元，占资产总额0.89%；

（8）保障性住房14036.10万元，占资产总额2.07%；

（9）其他资产509.44万元，占资产总额0.08%。

二、全县国有资产管理工作情况

（一）自然资源国有资产管理情况。

1.土地资源资产管理情况。

（1）突出绿色低碳的发展理念。坚持耕地保护优先、生态优先，科学划定“三区三线”，筑牢粮食安全、生态安全、公共安全的国土空间安全底线。完善各级生活圈体系，补齐设施短板，高效配置公共服务资源，建立优质均好，宜居舒适的人居环境。

（2）实现空间治理的思路转变。完善国土空间规划传导体系，确保约束性指标逐级传导落实。将各类空间布局、控制线、指标等管控要求数字化，同步建设县级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，为推进国土空间治理数字化转型奠定基础。

（3）自然资源保护与利用、制度建设情况。严格落实“田长制”制度。在全县上下建立起了“县、乡、村”三级田长制，层层签订《责任状》，耕地保护责任实现全覆盖，强化日常监管，坚决杜绝新增建设占用耕地和永久基本农田，做到依法决策、依法行政、依法用权、依法履职，把问题解决在萌芽状态。

2.水资源资产管理情况。

（1）强化依法治水。利用世界水日、中国水周等时机加强《水法》宣传，提高了广大群众和社会各界的水忧患、水危机、水商品意识，利用经济杠杆调整人们的节水行为。

（2）加强水资源管控。科学调度地表水，严格控制开采地下水。对水资源实施统一规划、统一管理、统一取水许可，实现各类水资源管理一体化。通过强化节水、增加引水、调整结构、扩容增蓄、生态补水等严格管控措施，落实水资源刚性约束，提高水资源利用效率。

（3）开源节流。依托引黄、引卫、引岳三大水源优势，以全域水网水系坑塘连通为抓手，以河代库、以渠代库、以塘代库，大力引蓄地表水，用于满足生产生活需求。

（二）县属国有企业资产管理情况。

1.县属国有企业制度建设与监管。我县积极围绕中央、省、市对国有企业改革提出的新要求，起草制定了《魏县财政局关于印发＜魏县国有企业改革深化提升行动推进方案＞的通知》等文件，要求各企业主管部门结合所属企业实际，研究制定工作实施方案，履行出资人职责，加强对所属企业监管力度，完善县属企业“三重一大”决策机制，坚持把党的领导融入公司治理，坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，常抓不懈。聚焦企业主责主业，做优做大做强企业盈利能力，推进县属国有企业改革向高质量发展。

2.对标一流企业，提升企业发展效能。县资本投资运营集团对标市城投集团、产投集团，学习3A信用等级提升，提高国有资本运营效率，树立“大国资”理念，整合重组县属国有企业优质资产，做强做大国有资本，2024年度县资本投资运营集团经国内权威信用评级机构，评定为2A级信用等级，将对企业在拓宽融资渠道、降低融资成本，提升市场竞争力等方面获得更大优势。

（三）行政事业性国有资产管理情况。

1.制度建设。我县按照省政府印发的《河北省行政事业性国有资产管理办法》加强国有资产管理，完善了资产配置、使用、处置、收入等全生命周期的资产管理制度，构建了“安全规范、节约高效、公开透明、权责一致”的国有资产管理机制，提高了我县国有资产治理水平和治理能力。

2.基础管理。严格按照《政府会计准则》对资产卡片进行核对、完善相关信息，确保账账相符、账实相符。按照“谁承担管理维护职责，由谁入账”的原则，分部门和行业将公共基础设施、保障性住房、政府储备物质、文化文物等资产分类登记入账，确保资产信息全面、准确、完整，加强了资产全生命周期的规范化管理。

3.信息化建设。依托预算一体化系统将资产融入到预算编制、会计核算、决算和报告等环节，不断完善会计核算与资产管理双向控制制度，确保了数据真实，准确。

4.资产盘活。坚持盘活全覆盖、因地制宜，区分资产类别研究盘活方式，有针对性地盘活资产。将资产盘活成效与新增资产配置预算挂钩，通过预算约束推动资产盘活利用，全面提升资产盘活积极性。2024年度对县农业农村局下属事业单位县机动车市场闲置房屋131.88平方米通过县公共资源交易平台对外进行公开招租，招租金额6.3万元，增加了非税收入。将县六中和县双庙中学资产共计178.09万元，调剂到县第九中学继续使用，提升了资产使用效益，减少了财政资金支出。

三、国有资产管理存在的问题及下一步工作

（一）自然资源资产。

自然资源资产管理工作需进一步健全完善机制，加强监管，提高管理质效。

加强自然资源管理，全面加强违法违规用地监管督导，对各类违法违规用地问题做到早发现、早移交、早整改。高标推进例行督察、卫片执法检查等问题整改的督导工作，守牢全县耕地和永久基本农田两条红线。统筹全域治水、科学调配水资源，保障全县生活、生产、生态等用水需求。不断完善水资源管理机制，提升珍惜水、爱护水、节约水、科学用水的良好社会氛围。

（二）县属国有企业资产。

企业主营业务市场化运作不强，盈利能力有待提高，现代化企业制度有待完善。

按照中央、省、市对国有企业提出的新要求，不断完善国有企业现代化管理制度机制，继续聚焦主责主业，对标一流企业提升盈利能力。落实企业全面从严治党主体责任，发挥监督监管政治利剑，完善监督机制。依托县资本投资运营集团公司2A企业信用等级，不断整合优质资产，盘活低效资产，提升企业资产质量和融资能力，增强综合竞争能力，借助金融活水实现国企高质量发展。积极参与县域经济建设工作，贡献国资国企力量。

（三）行政事业性国有资产。

部分行政事业单位还存在资产家底不清，主要表现在“重资金轻资产”观念。缺乏定期维护、盘点，影响资产使用寿命，资产盘点不规范等情况。 

下一步,我们将全面贯彻国有资产管理新发展理念，按照“安全规范、节约高效、公开透明、公平公正、权责一致”的原则和政府“过紧日子”的要求，完善各项国有资产管理制度建设和内控机制，确保资产安全完整、高效利用。加强资产管理人员培训，增强管理能力，为保障行政事业单位履职和事业发展、促进县域经济社会高质量发展提供坚实的物质基础。

2025年7月29日