一、主要工作及成效

（一）加强组织领导，落实工作责任。

结合法治政府建设总体要求和全县系统工作实际，在法治建设、依法行政、法治宣传培训等各方面进行了科学谋划，统筹安排、有效衔接、整体推进。党政主要负责人认真履行第一责任人职责，对法治政府建设重大工作亲自部署，及时听取和研究有关情况；局党组成员履行“一岗双责”责任，扎实推进分管领域法治建设，构建了局主要领导总负责、分管领导抓协调、政策法规股抓落实、各股室分工负责的工作格局。

（二）加强干部学法和普法宣传，努力营造法治氛围。

一是局领导班子以身作则，积极参加各类学法。2022年年我局积极举办的“法治学习座谈会”8次，使我局干部职工法律素质明显增强。二是加大法治宣传力度。利用“4·22”世界地球日、“6·25”土地日、“12·4”国家宪法日等主题日集中开展法律法规宣传活动，运用微信公众号等新媒体宣传《宪法》《土地管理法》《行政诉讼法》《不动产登记暂行条例》等法律法规，不断提高广大干部群众的法律意识。

（三）强化权力制约监督，有效推进依法行政。

 1.坚持依法科学民主决策。严格执行重大行政决策法定程序，科学界定重大行政决策范围，厘清重大行政决策事项，把调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。落实局党组会、局长办公会议事规则，坚持重大事项集体讨论决策，确保决策合法合规。

2.自觉接受人大政协监督司法监督。2022年接到人大建议及政协提案共10件，其中人大建议5件，主办3件，会办2件，政协提案5件，全为主办件，现均已办理完结。人大建议和政协提案实行台账式管理，确保交办的建议和提案高标准办理。

3.严把法制审核关口。严格落实法制审核制度，对我局起草的各类规范性文件、以局名义签订的合同协议以及其他重大行政决策均纳入法制审核范围，严格审核程序，安排法律顾问参与，提升审核质量和效率。

（四）认真做好行政复议和行政应诉工作，有效化解行政争议。

我局今年共收到市局、县政府（司法局）批转的行政复议案9件，其中：维持县政府（本机关）的行政行为5件，驳回申请2件，对申请人进行答复1件，撤回申请1件。2022年共办理行政诉讼案件42件，其中：胜诉27件，正在审理15件（包括省高院再审案件）。

积极履行复议决定和法院生效裁判，承办单位认真履行应复应诉主体责任，积极搜集证据材料，按时出庭应诉，从未出现推诿扯皮等问题，复议应诉工作取得较好效果，有效化解了行政争议。

（五）落实政府法律顾问制度，充分发挥法律服务保障作用。

为确保重大行政决策和重大疑难涉法问题得到更加全面优质的法律服务，聘用河北昌宁律师事务所武东魁为我局常年法律顾问，武东魁在全县行业内具有较好的口碑和整体较强的专业素养。法律顾问能做到随时接受我局法律咨询，随时应需要介入涉法问题研究和处理，服务态度和质量得到了大家一致认可。

二、存在的主要问题

（一）普法覆盖面还不广，形式还不够灵活。向基层、向企业、向学校，向参与土地管理的一线工作人员延伸不够，专题普法活动开展不经常。普法形式仍然较为传统单一，利用短视频等新媒体普法能力不足，创新意识不强。

（二）行政争议依然较多。2022年行政复议诉讼案件数量依然较大，反映出的行政争议依然较多。充分说明依法行政工作仍然存在问题和不足，部分工作人员依法依规办事，按程序要求办事的意识和能力还不强，在案件发生后，主动依法化解行政争议，从源头上提升依法行政能力创新方法举措不够。

（三）服务型行政执法建设抓得不实。对服务型行政执法示范点单位的培育和创建不够重视，未充分发挥示范带动作用。在行政执法过程中运用行政指导和行政调解等“柔性”执法方式较少，缺乏主动积极探索多种方式推进行政执法效果的意识，执法手段单一老套。

三、下一步工作重点

下一步我局将继续坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，以法治政府建设考核体系标准为指引，持续加快推进法治政府建设，重点做好以下几项工作：

（一）持续深入学习习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平生态文明思想和关于自然资源管理的重要论述结合起来，始终坚持党的领导，高举社会主义法治旗帜，不断提升依法行政能力和水平。

（二）全面推进依法行政。一是大力推进行政执法三项制度的落实。围绕总体要求，结合局实际，进一步明确责任主体，工作目标，着力抓落实，切实提高依法行政水平。二是认真做好行政复议和行政应诉工作。落实“以人为本”的行政复议应诉理念，充分发挥行政复议应诉制度的监督纠错功能，对涉复涉诉案件依法出庭答辩，建立定期分析通报制度，积极支持行政复议机关和各级人民法院案件审理，依法履行行政复议决定和人民法院裁决，不断改进工作，完善行政行为。

（三）继续强化法治宣传教育。按照“八五”普法工作安排部署，有计划、有步骤开展形式多样的普法活动，进一步推进落实“谁执法谁普法”责任制。充分利用现代信息技术，创新普法形式，扩大普法覆盖面，提升普法效果。加强对系统内干部职工的普法力度，认真落实国家工作人员学法制度，切实提高干部职工法治思维和法治意识。

                                        2022年12月29日