仕望集镇

2022年上半年法治政府建设报告

2022年上半年，仕望集镇法治政府建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会和习近平总书记重要讲话精神,严格按照中央、省、市、县法治政府建设的部署要求，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，坚持以推进法治政府建设为主线，健全行政决策机制，规范行政执法行为，强化行政执法监督，法治政府建设工作取得了阶段性成效。现将2022年上半年法治政府建设有关情况报告如下：

一、2022年上半年法治政府建设情况

（一）高度重视，全面加强法治政府建设的组织领导。镇党委、政府高度重视，镇党政主要负责人切实履行推进法治建设“第一责任”，将法治政府建设列入党委、政府工作的主要议事日程，召开专题会议并听取和研究法治建设工作。年初成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，综合行政执法队、司法所、派出所等相关单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，领导小组成员各负其责、各司其职、齐心协作、密切配合，共同推进我镇法治政府建设。

（二）加强学习，全面提升依法行政能力素质。一是制定了《仕望集镇领导干部学法用法制度》，根据党委中心组学习计划和安排，认真组织领导干部学习习近平法治思想、《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》（新）、十九届六中全会精神等相关法律法规10余次，专题学习廉政法规4次。二是在每周的干部例会上，组织集体法律知识学习20余次，由主要领导和法律专业的干部对《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《政府信息公开条例》等法律法规进行了系统学习。三是邀请法律顾问对我镇工作人员进行法律知识培训，进一步提高我镇依法行政能力及行政执法人员综合素质和整体水平。

（三）依法行政，积极防范和化解社会矛盾纠纷。仕望集镇坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷。同时，全镇干部职工主动出击，开展矛盾纠纷排查调处,并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前，全镇已建立调委会18个，其中镇调委会1个、村级调委会17个。配备人民调解员80名，有力保障了调解工作的顺利进行。一是严格执行镇、村两级矛盾纠纷排查机制，2022年上半年，共排查调处各类矛盾纠纷 4起，调处率100%，调处成功率100%；二是积极化解信访积案。定期召开信访维稳专题会议，研究解决问题，目前，全镇共受理各类信访案件 5件，已办结 4件，正在办结  1件。三是强化公共法律服务。实施“一村一法律顾问”工作，每个村都配备了法律顾问，扎实开展法治宣传、解答法律咨询、参与人民调解、化解矛盾纠纷等工作，切实发挥了法律顾问在乡村治理中的积极作用。

（四）规范执法，进一步提高行政执法工作效能。仕望集镇镇持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤,规范取证活动，坚持文明执法。扎实开展“我为群众办实事”主题实践活动，坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全镇执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件换发、报名培训考试等工作,强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。

（五）广泛宣传，全力营造依法治镇浓厚氛围。按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治镇的浓厚氛围，扎实开展经常性普法宣传活动。利用元旦、春节、“3.15”、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传周等重要节点或时段，在仕望集镇主要街道开展大型集中宣传活动10余次。累计发放宣传资料200余份，悬挂横幅10条，张贴宣传标语30条。组织镇综治中心、派出所、司法所、综合执法队等部门深入学校开展宣传教育活动2场，受教育人数100余人，发放宣传材料200余份。在工作日，镇综合行政执法队、派出所联合，就疫情防控、“五清三建一改一拆”、“一集中四治理”专项行动、大气污染法治、禁烧等内容开展巡回广播宣传。通过多层次、全方位的宣传，增强了广大群众的法律意识和法治观念。

（六）严格把关，进一步加强规范性文件管理。加强对规范性文件的监管，做到依法决策。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，积极改进规范性文件制定办法，从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。严格执行规范性文件报备制度，切实做好规范性文件审查和备案工作，确保有件必备，有备必审，有错必纠。定期对规范性文件进行清理，及时向上级单位报备规范性文件的发布和废止情况。

二、存在的不足及下一步打算

2022年上半年，仕望集镇法治政府建设取得了一定成效，但也存在一些不足。比如，普法宣传形式相对单一，法治宣传教育工作有待进一步加强，广大群众的法治观念、法治意识和法治教育水平有待进一步提高。在今后的工作中，我们将以习近平法治思想为统领，在上级部门的正确领导下，深入开展法治政府建设各项工作，改正不足之处，重点做好以下四方面工作：

一是深入推进法治政府建设。进一步落实行政执法“三项制度”，严格规范行政执法，进一步提高行政执法水平；强化对依法治镇工作督查考核，推进法治政府建设。加强矛盾纠纷排查，做到小时不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

二是全力做好普法宣传工作。开展法律知识专题宣传讲座，提升广大群众的法治意识，引导广大群众遵纪守法，依法办事。做到法律服务与法治宣传同步，实现在服务中普法，进一步扩大法治宣传覆盖面。

三是进一步规范行政行为。进一步强化领导干部抓落实意识和率先垂范作用，定期研究和部署依法行政工作，推动依法行政工作有序开展。同时，进一步规范行政执法行为。加强业务培训，定期组织执法监督检查，加强执法队伍管理，严肃执法纪律，做到有法必依、执法必严、违法必究。

四是加大行政行为监督力度。进一步加大公文类政府信息主动公开和重点领域政府信息的公开力度，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。