魏县市场监督管理局

关于印发《2021年“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知

各分局，局机关有关股室（队）：

现将《2021年“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真实施。

魏县市场监督管理局 

2021年3月16日

2021年“双随机、一公开”监管工作

实施方案

为全面贯彻落实国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委县政府关于“双随机、一公开”监管决策部署，围绕2021年底前建立健全企业信用风险差异化随机抽查机制目标，进一步深化、创新全县内部联合和部门联合“双随机、一公开”监管，全面推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合，提升监管效能，努力实现对监管对象既“无事不扰”又“无处不在”，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

（一）进一步完善全县市场监管系统内部联合随机抽查工作机制，全面整合市场监管系统内部各业务条线随机抽查流程，切实做到“应联尽联、能联必联”，确保市场监管部门随机抽查事项清单和内部联合“双随机、一公开”监管全覆盖，内部联合随机抽查常态化、规范化。

（二）围绕市场主体信用风险等级，全面推进企业信用风险分类“双随机”抽查，提高“双随机”抽查的精准性和问题发现率，确保“双随机”抽查的震慑力。

（三）实现全县市场监管系统年度随机抽查比例3%以上，抽查检查结果100%公示，抽查检查发现问题后续处理到位、联合惩戒到位，形成监管闭环。

二、重点任务

（一）健全“一单两库”。局机关有关股室（队）要根据省局随机抽查事项清单，结合本级监管实际，进一步梳理本业务条线随机抽查事项，确保随机抽查事项“应纳尽纳”，防止出现监管漏洞，导致失职追责；要按照统一的格式，进一步梳理本业务条线监管对象（市场主体和非市场主体），进行统一标注，并录入“河北省双随机监管工作平台”执法检查对象库，确保监管对象“应纳尽纳”；要结合本部门人员调整情况，及时调整执法检查人员，确保本部门执法检查人员“应纳尽纳”。本着“谁建立、谁管理”的原则，对“两库”实施动态管理。

（二）加强结果运用和发现问题后续处理。各分局、局机关有关股室（队）要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，及时录入抽查检查结果，通过国家企业信用信息公示系统(河北)向社会进行公示，接受社会监督，充分发挥“双随机”抽查的严肃性和震慑力；对抽查中发现的问题要建立工作台帐，确保后续处置到位，涉及其他部门的要及时抄告、移送，涉嫌犯罪的移送司法机关，防止后续监管脱节。在每次随机抽查结束后，在规定时限内，要及时录入后续处理结果，并以书面形式报县局企管股。抽查结果、后续处理录入公示和后续处理结果反馈将作为年度考核的重要考评指标。

(三)强化宣传和业务培训。各分局、局机关有关股室（队）要加强对“双随机一公开”监管的舆论宣传，通过官网、公众号、海报、公益广告等多种形式，大力宣传“双随机、一公开”监管的意义、流程、依据和标准，要在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，不断提高企业自治、政府监管和社会共治水平。各分局、局机关有关股室（队）要结合本身实际，制定年度培训工作计划，大力开展随机抽查工作培训，加强对河北省双随机监管工作平台操作和随机抽查业务培训，提高检查人员平台操作和“一专多能”的执法水平，切实解决随机抽查平台内制定随机抽查工作方案不规范、作废方案多、抽查结果和后续处理结果录入不及时等问题。

三、工作要求

各分局、局机关有关股室（队）要加强统筹协调，注重内部各业务条线的职能整合，将“双随机、一公开”监管理念贯穿到市场监管执法各领域中，充分整合日常监管任务，避免重复多头布置，切实减轻基层负担。

（一）加强组织领导。县局成立由分管领导任组长，各分局、局机关有关股室（队）为成员的“双随机、一公开”监管工作领导小组，负责全县系统“双随机、一公开”的综合协调和统筹推进。

（二）搞好统筹协调。县局要在县政府领导下，充分发挥好县“双随机、一公开”监管工作牵头作用，积极发挥好牵头抓总作用，督导全县各成员部门在落实上下功夫，形成工作合力，加强对全县各成员单位“双随机、一公开”监管工作指导、协调和督导检查，要配强人员力量，确保“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室运行到位、指导到位、协调到位、监督检查到位。同时，加强市场监管系统内部工作融和、协调、配合，确保年度“双随机、一公开”监管工作任务落实落地。

(三)严格落实责任。各分局、局机关有关股室（队）要进一步增强责任意识，按照随机抽查工作计划，按照确定的时间节点、抽查事项和抽查范围，按照县局制定每次随机抽查实施方案，严格按照检查流程和相关要求开展随机抽查检查，坚决解决抽查检查不到位、走形式、随意录入结果和复核结果不及时问题。

(四)加强督导检查。县局“双随机、一公开”监管工作领导小组适时组织督导考评组对系统各单位开展督导考评，查找问题不足，督促整改落实，重点强化抽查计划的制定与落实、抽查结果录入、发现问题后续处理等环节的督查，坚决克服检查走过场、纸上填报、结果录入错误等不认真履行检查职责的现象。

    各分局、局机关有关股室（队）要严格落实信息联络员制度，按时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况，认真梳理抽查中遇到的问题，及时总结好的经验做法，不断提升“双随机、一公开”监管的影响力。

联 系 人：徐  杰  

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